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中国钢铁双反折射制造业围城

发布时间:2020-07-13 10:38:27 阅读: 来源:晶钢门角码厂家

钢铁双反折射制造业围城

近年来钢铁等行业频频遭遇双反调查,折射出中国制造业当前的困境。

近日,中国出口美国的钢铁产品再次遭遇双反阻击。美国商务部2月21日宣布,对从中国进口的碳素及合金钢盘条发起反倾销和反补贴调查。

美方称,中国出口到美国的碳素及合金钢盘条的倾销幅度为99.32%~110.25%,中国出口商受到的政府资金补贴也超过允许范围。根据程序,美国国际贸易委员会将于3月17日前后初裁。

事实上,自2008年金融危机以来,中国和美国、欧盟等国家和地区的贸易摩擦不断,比较典型的是此前欧美对中国光伏和风电行业的双反,直接导致这两个行业遭到重创。而作为产量位居世界第一的中国钢铁业,也在近年来频频遭遇双反调查。

频频发生的贸易摩擦,也引发了业界关于中国制造业未来的思考。

贸易摩擦普遍

3月1日,商务部网站发布消息称,根据世界贸易组织秘书处初步统计数据,2013年中国已成为世界第一货物贸易大国。2013年,中国货物进出口总额为4.16万亿美元,其中出口额2.21万亿美元,进口额1.95万亿美元。

与此同时,中国与欧美等国家和地区的贸易摩擦也频频发生。这种贸易摩擦给国内出口企业带来较大的压力,尤其是当企业同一时间需要应对反倾销和反补贴调查的时候,往往难以招架,出口受阻,销量减少,这对一些市场在外的企业几乎是毁灭性的打击。中投顾问咨询总监丁伟奇在接受《中国科学报》记者采访时说。

分析师告诉记者,2013年我国钢材出口量为6244万吨,其中线材出口量800万吨,占钢材出口总量的12.8%。碳素及合金钢盘条则占线材出口总量的98%。虽然是小品种,但所占比例还是很高的。分析师说。

而从2014年的发展趋势来看,美国等其他国家正鼓励复苏本国国内的工业,所以这种摩擦还会更加普遍。分析师认为。

应对国际规则

对于钢铁等领域的贸易摩擦,有不少专家提出,应主动熟悉和适应国际规则。而在对外经贸大学教授、国际商务研究中心主任王健看来,中国还应该作更多的反思。

王健在接受《中国科学报》记者采访时表示,那些在国外倾销的产品,不仅损害了国外市场的公平环境,也对中国市场的公平环境有不良影响。比如,个别企业的不规范行为,导致整个行业被课以重税。这对于那些没有进行倾销的企业而言,显然是不公平的。

而对于WTO规则对中国不公平的观点,王健也有不同看法。他告诉记者,国际规则的制定和形成不是一天两天的事情。比如WTO规则,已经经历了时间的考验,并得到了很多国家的认同。

在王健看来,所谓WTO规则不公平,其实很重要的一个原因是中国和欧美国家的发展水平不同。

王健告诉记者,欧美国家提出的国际规则,是建立在其发展水平之上的。比如知识产权保护,美国肯定走在前面,而中国这方面的制度规范和思想意识则比较落后。因此,美国倡导的知识产权保护规则,显然对中国是不利的。

但从长远来看,当中国发展到一定阶段之后,工业布局已经比较完善,开始强调品牌和创新,如果不重视知识产权,就没法向前发展。

因此,对于中国来说,应该学会在现有规则下发挥自己的优势,同时,在一些自己有条件、有经验和有实践的领域,积极参与规则的制定,这样才能更好地参与国际竞争。王健说。

中国制造的未来

相关专家在接受《中国科学报》记者采访时表示,钢铁等行业遭遇双反调查,折射出中国制造业当前的困境。我们在积极应诉、熟悉和适应国际规则的同时,还应继续调整产业结构,坚持市场化改革,从更长远的角度解决制造业所面临的问题。

分析师告诉记者,以往中国制造的产品往往以低价取胜。现在随着节能环保压力的增大,以及人力成本的上升,中国的成本优势已经被削弱,因此要想改变当前的被动局面,还是应该提升产品质量。

在近年来发生的贸易摩擦中,由美国发起的双反调查影响更大,且更具示范性。在丁伟奇看来,中美贸易摩擦的升级是两国产业结构调整和升级的必然趋势。而中国作为后来者,对前者有较大的冲击和威胁。

中国制造业应该改变之前以低价取胜的思想,更多地向高附加值产业进发,增加研发、设计、人才、管理等方面的投入,让产品的质量和营销的市场范围更强、更大。政府也不应该一味地为促进出口而给予企业补贴,而是更多发挥服务功能,减少出口程序、渠道方面的障碍。丁伟奇说。

王健在接受《中国科学报》记者采访时表示,中国作为制造大国,其实也付出了不少的代价我们把产品出口到了世界各地,把污染留给了自己。

在王健看来,要从根本上解决当前的被动局面,还是需要调整产业结构。目前,我们在人才、技术水平和管理水平等方面与欧美国家相比仍有差距,但必须正视现状,才能从根本上解决问题。

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