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自贸区2014版负面清单三大特点dd-【新闻】

发布时间:2021-04-06 08:18:40 阅读: 来源:晶钢门角码厂家

自贸区2014版负面清单三大特点

开放度进一步提高:

取消14条放宽19条管理措施

从开放的角度看,取消了14条管理措施,放宽了19条管理措施,与2013年相比,进一步开放的比率达17.4%。

取消的14条开放措施中,服务业领域7条,包括取消对进出口商品认证公司的限制、取消对认证机构外方投资者的资质要求、取消投资国际海运货物装卸、国际海运集装箱站和堆场业务的股比限制、取消投资航空运输销售代理业务的股比限制等。

制造业等领域7条,包括取消对投资400吨及以上轮式、履带式起重机械制造的股比限制,取消对投资各类普通级(P0)轴承及零件(钢球、保持架)、毛坯制造、一般涤纶长丝、短纤维设备制造的限制等。

透明度进一步增加:

无限制条件措施缩减为25条

对于旧版负面清单,一些企业曾反映,对某些管理措施的条款“看不懂”,也搞不明白。如在文化艺术领域,文艺创作与表演、艺术表演场馆经营都有管理措施,但其管理措施的表述都不明确,只是笼统地写着,“投资文化艺术业须符合相关规定”。

对此专家表示,负面清单的管理措施表述,应该力求清晰、明确,让投资者一张清单在手,哪些领域可以进入,哪些领域有限制,如何限制,都能明明白白。

2014版负面清单中无具体限制条件的管理措施从去年的55条大幅缩减为25条,并明确了部分无具体限制条件管理措施的条件。例如:明确了投资直销的条件,即投资者须具有3年以上在中国境外从事直销活动的经验,且公司实缴注册资本不低于人民币8000万元;明确了投资基础电信业务的条件,即外资比例不得超过49%等。

与国际通行规则接轨:

同行业归并减少23条措施

与国际通行规则接轨,是上海自贸试验区成立以来始终追求的目标。作为自贸改革“重头戏”之一的负面清单,在其修订过程中,也体现了这一原则。

新版负面清单中,一些常见的投资领域限制或禁止措施不见了。如“禁止投资色情业”、“禁止投资博彩业”等条款就从新版负面清单中移除了,因为这两项内容本身已经被中国的其他上位法禁止。

同样是为了与国际通行规则相衔接,新版清单还对管理措施进行了分类调整,将涉及不同代码的同一行业相关管理措施进行适当归并,从而减少了23条管理措施,其中主要涉及制造业、采矿和勘探、基础设施建设、商贸服务、通用航空服务、法律服务、文化服务等领域。

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